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為做好農(nóng)民工工資支付保障工作，江西省按照“全排查、強(qiáng)統(tǒng)籌、嚴(yán)懲處、重實(shí)效、廣宣傳”要求，自10月15日起至2026年春節(jié)前在全省范圍內(nèi)開展治理欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)。

強(qiáng)化摸底排查。按照“一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)過(guò)”“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目過(guò)”工作模式，全面排查用人單位、工程項(xiàng)目欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，逐條整改，限時(shí)化解。線上依托農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警子系統(tǒng)、根治欠薪線索反映平臺(tái)、建筑工人信息管理服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)進(jìn)行排查；線下聯(lián)合發(fā)改、財(cái)政對(duì)政府項(xiàng)目進(jìn)行全流程、各環(huán)節(jié)排查，住建、國(guó)資等行業(yè)主管部門對(duì)在建項(xiàng)目資金到位和工程款支付情況進(jìn)行網(wǎng)格化排查，項(xiàng)目到人，包案落實(shí)。同時(shí)，加大加工制造、住宿餐飲、新就業(yè)形態(tài)等非工程建設(shè)領(lǐng)域排查力度，將欠薪隱患發(fā)現(xiàn)在早、化解在前。

強(qiáng)化責(zé)任壓實(shí)。兩次召開治理欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)省直有關(guān)單位、市級(jí)人社部門、工程建設(shè)類中央駐贛企業(yè)、省屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)行動(dòng)員部署、提出要求；堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)實(shí)施（出資）、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)“管屬地必須管欠薪、管行業(yè)必須管欠薪、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管欠薪”責(zé)任制，落實(shí)江西省保障農(nóng)民工工資支付工作任務(wù)分工，全面壓實(shí)屬地政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)責(zé)任，工程建設(shè)領(lǐng)域推行無(wú)欠薪承諾制。建立“督查巡查+約談問(wèn)責(zé)”機(jī)制，由省人社廳會(huì)同相關(guān)省直部門組成督查組，采取座談、抽查、實(shí)地檢查、窗口隨訪等方式，對(duì)市縣開展專項(xiàng)督查和“四不兩直”明察暗訪，對(duì)工作不力的地方和部門開展通報(bào)、約談，對(duì)涉及違紀(jì)違法的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法行政部門處理，督促責(zé)任壓實(shí)到位、工作要求落實(shí)到位。

強(qiáng)化打擊懲處。專項(xiàng)行動(dòng)期間，實(shí)行欠薪案件查處“127”機(jī)制，對(duì)欠薪舉報(bào)投訴線索做到當(dāng)日接處，對(duì)符合條件的2個(gè)工作日內(nèi)立案，7個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查并責(zé)令企業(yè)依法支付。對(duì)拒不支付的，依法依規(guī)進(jìn)行處理處罰和信用懲戒。人社部門加大立案查處力度，對(duì)涉及克扣或無(wú)故拖欠工資的，重大欠薪違法行為定期向社會(huì)曝光；住建等行業(yè)主管部門持續(xù)加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為的查處力度，對(duì)擾亂建筑市場(chǎng)秩序、拖欠工資的施工企業(yè)從降低施工資質(zhì)、限制招投標(biāo)等方面開展懲戒。公檢法等部門同步部署開展專項(xiàng)行動(dòng)，公安機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的及時(shí)審查偵辦；檢察機(jī)關(guān)依法做好支持農(nóng)民工欠薪民事起訴、監(jiān)督立案執(zhí)行等工作；人民法院開展涉欠薪案件集中執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先發(fā)放案款。

強(qiáng)化解決問(wèn)題。勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)要優(yōu)化辦案程序、健全速裁機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同辦案，做到農(nóng)民工工資爭(zhēng)議案件優(yōu)先受理、快調(diào)速裁。涉及工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪的，責(zé)令施工企業(yè)等責(zé)任主體限期支付或先行清償；涉及政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目的，責(zé)成相關(guān)業(yè)主單位牽頭化解或依法墊付工資；對(duì)公交、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、學(xué)校等公共事業(yè)服務(wù)單位欠薪問(wèn)題，督促屬地政府籌措資金、限時(shí)化解。對(duì)涉及金額超過(guò)100萬(wàn)元或處理時(shí)長(zhǎng)超過(guò)1個(gè)月的欠薪案件，一律由當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)負(fù)責(zé)人包案解決。對(duì)農(nóng)民工因欠薪造成生活困難的，及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)解決燃眉之急。

強(qiáng)化宣傳預(yù)防。堅(jiān)持關(guān)口前移，將“防”的工作做在“治”之前。在全省工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行“開工第一課”制度，強(qiáng)化制度落實(shí)，做到項(xiàng)目開工即開薪、工資按月付；全面開展法律法規(guī)宣傳“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地”“講法律、講政策、講案例”等“三進(jìn)三講”活動(dòng)，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī)，提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資和農(nóng)民工理性維權(quán)的意識(shí)；工程建設(shè)主管部門結(jié)合安全生產(chǎn)排查、工程質(zhì)量檢查等，把保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)政策宣講到每一位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和農(nóng)民工。

內(nèi)容來(lái)源：江西省人力資源社會(huì)保障廳